Версия для слабовидящих

По вопросам трудового договора

19.08.2014
Результаты осуществления федерального государственного надзора за соблюдением требований трудового законодательства по вопросам трудового договора

Анализ надзорной деятельности свидетельствует о снижении нарушений со стороны работодателей по вопросам трудового договора.

В 2011 году должностными лицами федеральной инспекции труда было проведено 34,9 тыс. проверок по вопросам соблюдения законодательства о трудовых договорах. При этом в результате проведенных проверок было выявлено свыше 97,9 тыс. правонарушений по вопросам трудового договора (в среднем 2,8 нарушений, выявленных в ходе одной проверки).
Наибольшее количество нарушений норм трудового законодательства, регулирующих порядок оформления и расторжения трудовых договоров, было выявлено при проведении проверок хозяйствующих субъектов, занимающихся следующими видами экономической деятельности:
- оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
- предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
- строительством;
- обрабатывающим производством;
- сельским хозяйством.
Анализ результатов проведенных проверок у работодателей -субъектов малого предпринимательства, свидетельствует о том, что большинство нарушений, связанных с трудовым договором, допускается именно в отношении работников данных хозяйствующих субъектов.
Наиболее распространенными нарушениями норм трудового законодательства, регулирующими порядок оформления и расторжения трудовых договоров, являются нарушения требований:
части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации (отсутствие в трудовых договорах обязательных условий (оплаты труда, включая надбавки за непрерывный трудовой стаж и другие стимулирующие и компенсирующие надбавки, определения режима труда и отдыха, даты начала работы, идентификационного номера налогоплательщика, срока действия трудового договора и др.):
части 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации (внесение в трудовой договор условий, ухудшающих положение работника по сравнению с трудовым законодательством);
части 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации (заключение срочных трудовых договоров без достаточных правовых оснований);
статьи 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации (не соблюдение работодателем порядка возложения на работника дополнительной работы, обязанностей временно отсутствующего работника, которые могут быть поручены с письменного согласия работника);
статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 (отсутствие в трудовых книжках записей о приеме на работу и увольнении с работы, задержки выдачи трудовых книжек, неознакомление работников под расписку в личной карточке № Т-2 с внесенными записями, необеспечение ведения книги учета движения трудовых книжек);
статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации (не оформление с работниками трудовых договоров в письменном виде, отсутствие на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя, подписи работника);
статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации (оформление работодателями приказов о приеме на работу по формам, не соответствующим унифицированным формам. утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. .V' 1, не объявление работникам приказов о приеме на работу под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы, не ознакомление работников с правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами);
статьи 72.1. Трудового кодекса Российской Федерации (осуществление работодателем перевода работников на другую работу без их письменного согласия);
статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации (не уведомление работников за два месяца о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений);
статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора без предупреждения работников за три дня до окончания срока действия срочного трудового договора);
статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации (осуществление работодателями увольнения работников по их инициативе до истечения двухнедельного срока предупреждения, когда в заявлении не была оговорена дата увольнения);
статей 86, 87 Трудового кодекса Российской Федерации (отсутствие регламентированного порядка хранения и использования персональных данных работников);
части 4 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации (невыдача трудовых книжек работникам в день прекращения с ними трудового договора, не направление работникам уведомления о необходимости явиться для получения трудовой книжки либо получения согласия на отправление ее по почте);
статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации (включение в заключаемые с работниками трудовые договора условий. не соответствующих положениям трудового законодательства: условия о взыскании с работников штрафов в случае совершения ими прогулов, за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, за неисполнение приказов, распоряжений, указаний работодателя и непосредственного руководителя, за несоблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка, за досрочное расторжение трудового по инициативе работника, за досрочное расторжение трудового договора при переходе на работу в другую организацию):
статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (уведомление работников об увольнении в связи с сокращением численности или штата менее чем за два месяца до расторжения трудового договора):
части 1 статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора с работниками, являющимися членами первичной профсоюзной организации, без согласия соответствующего профсоюзного органа).
В последние годы сложилась практика заключения с работниками договоров гражданско-правового характера (договоров подряда, оказания услуг и г. д.). а также использование заемного труда. Работодатели, уклоняясь от предоставления работникам гарантий, установленных трудовым законодательством, необоснованно заключают договоры гражданско-правового характера. Вместе с тем, в данных отношениях усматриваются признаки трудовых отношений: работник подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, установленным у работодателя; налицо подчиненное положение работника по отношению к работодателю; ежемесячная выплата заработной платы: характер поручаемой работы и т. д. В связи с тем, что должностное лицо федеральной инспекции труда не вправе квалифицировать характер правовых отношений между сторонами, работник вынужден обращаться в суд. Основные вопросы, с которыми работники обращаются в суд, связаны, в основном, с восстановлением на работе по причине незаконного увольнения по инициативе работодателя, а также с целью установления факта трудовых отношений и обязать работодателя оформить трудовых отношения в соответствии с действующим законодательством.
В 2011 году по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда с работниками оформлено 23,7 тыс. трудовых договоров.